>> Quân đội Nga là 'thùng không đáy'

Kế hoạch tăng thêm 70.000 quân nhân ngay trong đợt cắt giảm nhân sự lịch sử của quân đội Nga khiến Bộ trưởng Tài chính Nga tỏ ý bất bình. Trong hơn 2 năm, Bộ trưởng Quốc phòng Anatoly Serdyukov đã tiến hành một cuộc cải cách quân sự cấp tiến nhất trong 50 năm qua. Theo đó, quân đội Nga đã thực hiện cải cách mạnh tay thậm chí là tàn nhẫn. Các nhân vật cấp cao đã buộc phải chấp nhận một thực tế chế độ phúc lợi trong quân đội mà các quan chức Nga được hưởng trong 150 năm qua đã không còn, bắt đầu bằng việc cắt giảm sĩ quan từ 355.000 người xuống còn 150.000 người (1). Những thay đổi này đã gây ra một làn sóng phản ứng mãnh liệt của các cán bộ trong quân đội nhưng ông Serdyukov quyết tâm thực hiện. Bộ Quốc phòng Nga đã nhận một cách hạn chế sinh viên mới vào học viện quân sự, những sinh viên đã tốt nghiệp hoặc hạ một cấp bậc quân hàm hoặc là miễn nhiệm. Việc cắt giảm khoảng 200.000 cán bộ xuống còn 130.000 cán bộ tạo ra nhiều bức xúc. Chính phủ lý giải cho việc cắt giảm này là thiếu kinh phí chu cấp và bố trí công việc cho họ, bên cạnh đó, còn phải lo các chính sách chế độ cho những người sắp nghỉ hưu. Quân đội Nga vừa trải qua đợt cắt giảm chưa từng có trong lịch sử. Một thực tế có thể thấy là mức lương hiện nay trong quân đội Nga không đủ hấp dẫn với các chuyên gia có trình độ. Do đó việc cắt giảm quân số sẽ làm nâng mức lương trong quân đội để quy tụ những đội ngũ chuyên gia có trình độ chuyên môn cao. Hơn nữa, một lý do quan trọng khác đó là các trung tâm đào tạo không thể đào tạo đủ cho 100.000 binh sĩ, như vậy sẽ có rất nhiều tinh hoa trong quân đội bị chuyển xuống những vị trí không phù hợp với khả năng của mình. Điều này sẽ làm giảm sức chiến đấu của quân đội Nga. Tuy nhiên, trong một cuộc họp, các tướng lĩnh đã thuyết phục Tổng thống Medvedev chấp thuận tăng thêm 70.000 cán bộ cho quân đội (2). Điều này làm các quan chức dân sự Nga khó khăn trong việc giải bài toán thu - chi ngân sách. Trong mắt họ, quân đội Nga như "thùng không đáy" với ngân sách đất nước. Phát biểu tại diễn đàn kinh tế Krasnoyarsk, Bộ trưởng Tài chính Nga, Alexei Kudrin đã tuyên bố rằng nếu tăng chi phí quốc phòng sẽ tạo bất ổn cho ngân sách nhà nước. “Phải tăng thêm ngân sách khoảng 1,5% GDP mới có thể hiện đại hóa quân đội, đổi mới trang bị cho binh sĩ và gia tăng quy định cho ngành công nghiệp quốc phòng”, Ông Kudrin nói (3) Theo ông Kudrin, vì bất kì lí do gì, việc thêm 70.000 cán bộ sẽ tạo ra một gánh nặng về ngân sách bổ sung mà không tạo ra bất kỳ lợi ích hữu hình gì đối với an ninh quốc gia. Điều đó là một dấu hiệu cho thấy những cải cách quân sự rõ ràng đã đi theo một hướng khác. (1) Cụ thể: Cấp Tướng giảm từ 1.107 xuống còn 886 người. Cấp Đại tá giảm từ 25.665 xuống còn 9.114 người. Cấp Trung tá, Thiếu tá giảm từ 99.550 xuống còn 25.000 người; Cấp Đại úy giảm từ 90.000 xuống còn 40.000 người. Cấp Trung úy, Thượng úy tăng từ 50.000 lên 60.000 người. Tỷ lệ sĩ quan và binh sĩ: 1 sĩ quan tương ứng với 15 binh sĩ và công nhân viên; 1 tướng lĩnh tương ứng với 1.100 binh sĩ và công nhân viên. Quân đội Nga sẽ bỏ quân hàm Chuẩn úy từ năm 2009, sẽ giải thể 30/46 trường đào tạo Chuẩn úy chỉ giữ lại 16 trường đào tạo Chuẩn úy theo đề nghị của BTL Hải quân. Như vậy trong 140.000 chuẩn úy, chỉ còn lại 20.000, số Chuẩn úy này sẽ phiên thành quân hàm Thiếu úy. (2) Bộ trưởng quốc phòng Serdyukov giải thích cho kế hoạch tăng số lượng quân nhân thêm 70.000 người là để phát triển lực lượng hàng không vũ trụ. (3) Năm 1997, cựu Tổng thống Boris Yeltsin đã quyết định chi 3,5% GDP cho chi phí quốc phòng. Hiện nay, chi tiêu quốc phòng Nga khoảng từ 2,6-2,8% GDP. (The Moscow Times)